2025年施行的新矿产资源法与2026年施行的实施条例调整了制度安排。不能继续用旧的矿产资源开采登记管理流程概括全部新申请；存量许可证的衔接也不等于新项目可以沿用旧材料直接办理。

先辨别最容易混淆的事项

马鞍山企业申请采矿许可，必须先分清矿业权取得、登记与具体开采活动许可。现行制度下，矿业权证书与采矿许可证各有作用，不能把企业营业执照、项目备案或者取得土地使用安排视为已经可以开采矿产。

用实际业务检查申请条件

例如企业通过交易受让矿业权，应分别核对矿业权登记和采矿许可。现行实施条例明确，矿业权转让后受让人应重新申请勘查、采矿许可，不能只更换原证上的企业名称就开始作业。

材料准备中应避免的偏差

现行制度下，申请采矿许可证应向原矿业权出让部门提交申请书、矿业权证书及相应开采方案等材料。企业还应整理权利取得、登记及技术资料，具体事项以现行实施规则和有权限部门清单为准，不再照搬已废止旧规。

核查可从矿业权证书、范围图和开采方案逐项比对矿种、边界、主体及期限。引用旧规定时，应确认是否仍然有效及是否适用于存量事项，不能把历史上取得过许可当作新项目可以直接沿用的依据。

应依法取得相应矿业权并编制符合要求的开采方案，核对矿种、范围、期限及资源开发利用安排。开采同时涉及生态环境、安全生产、用地等管理要求，各环节应依法衔接，采矿许可不能代替全部开工条件。

马鞍山办理常见问题

马鞍山矿产项目能直接照抄旧版材料清单吗？

不宜。新矿产资源法及现行实施条例已调整制度，应先查适用规则与审批事项，避免引用废止文件。

有土地使用权就能开采地下矿产吗？

不能。土地与矿产资源权利不同，还应依法取得矿业权及相应许可，并满足其他法定条件。

采矿许可证是否代替安全与环保手续？

不能。采矿许可有特定职责范围，安全、生态环境和用地等适用要求仍应分别落实。

结合具体业务提前梳理

采矿项目申报宜先核对适用的新旧制度，避免引用失效清单。锦臣财税可配合归集企业和交易资料，帮助明确需要进一步确认的审批环节。已有公司注册资料的，也应按采矿许可实际要求重新核对。马鞍山资质办理咨询时，可一并说明当前补正或准备进度。